الخميس، 1 يناير 2009

وظائف المدينة

المقدّمة: إنّ ما ميّز العالم منذ القرن الثّامن عشر الميلادي هو تدعّم الظّاهرة الحضريّة حيث أصبح نصف سكّان العالم يستوطنون المدن حاليّا رغم تفاوت نسبتهم من مجموع السكّان ونسق نموّهم السّنوي من مجتمع إلى آخر .

1)      تعريف المدينة: لئن ظهرت أقدم المُدن بالتّاريخ في بلاد الرّافدين ومصر القديمة وبلاد الإغريق وأمريكا اللاّتينيّة؛ فقد لازمت الظّاهرة الحضريّة الحديثة التّغييرات التّي شهدتها أوروبا منذ بداية القرن الثّامن عشر الميلادي .

      وإن إختلف تعريف المدينة من بلد إلى آخر، وفق درجة تحضّر المجتمعات ومستوى التّقدّم الإقتصادي؛ فإنّ هذا التّعريف يستند إلى مجموعة من المقاييس الكميّة والنّوعيّة من بينها:

·         بلوغ حجم معيّن من السكّان (يتجاوز عادة 2000 نسمة ويصل إلى 60.000 نسمة في الصّّين الشّعبية) .

·         هيمنة الأنشطة الصّناعيّة والخدميّة على إقتصاد التّجمّعات المعنيّة بالتّعريف.

كما تُعتمد بعض المقاييس الإجتماعيّة (كنمط العيش والسّلوك) وأخرى مشهديّة (نوعيّة المباني وكثافتها).

ففي اليابان مثلاً، لا يُعدّ التجمّع مدينة إلاّ إذا كان عدد سكّانه 5000 نسمة على الأقلّ، ويشتغل % 60 منهم في القطاع غير الفلاحي (أي في الصّناعة والخدمات)؛ بينما يُعتمد المقياس الإداري لتعريف المدينة في البلاد التّونسيّة حيث تُعتبر مراكز البلديّات مُدنًا بصرف النّظر عن عدد سكّانها وطبيعة أنشطتهم (3 بلديات من مجموع 262 بلديّة أي 1,2% يقلّ عدد سكّانها عن 2000 نسمة منها بلديّة بني مطير بولاية جندوبة 811 ساكن ضمن 193 أسرة وفق تعداد 28 أفريل 2004).

2)   نشاط المدينة ووظيفتها: يجب أن نميّز، بداية بين أنشطة ووظائف المدن. فالأنشطة هي الخدمات المحليّة الموجّهة أساسا لسكّان المدينة (تجارة التفصيل، التعليم الإبتدائي، مراكز الصحّة الأساسية...). أمّا الوظائف فهي الخدمات القاعديّة الموجّهة كليّا أو في جزء كبير منها إلى خارج المدينة (تجارة الجملة، الخدمات المالية: بنوك وتأمين، التعليم العالي، المستشفيات الجامعية...).

وكلّما زاد حجم المدينة كلّما تعدّدت وظائفها وتنوّعت. فمدينة الحمّامات مثلا ذات وظيفة واحدة (سياحية) مقارنة بمدينة تونس ذات الوظائف المتعدّدة (سياسية وإداريّة وتجارية وصناعية).

وتتميّز بعض المدن بوظائف ذات إشعاع عالمي مثل مدينة مكّة المكرّمة السّعوديّة أو ألاه أباد بالهند (وظيفة دينية) أو أكسفورد[1] (جامعية) أو باريس[2] (ثقافية) أو نيويورك[3] (مالية) أو لندن[4] (إعلامية).

لكنّ هذه الوظائف تشهد حركيّة متواصلة ممّا يؤثّر على تنظيم المجال الدّاخلي للمدن.

3)   حركيّة الوظائف وتنظيم المجال الدّاخلي: تغادر الوظائف التّي تتطلّب فضاءات شاسعة مركز المدينة باتّجاه الضّواحي والأرياف المجاورة بسبب إرتفاع القيم العقارية للأراضي الحضرية وبسبب الضّوابط البيئيّة المفروضة على بعض الصّناعات القديمة الملوّثة. وتحلّ محلّها الخدمات الرّاقية مثل المؤسسات المالية (البنوك والبورصات...) ومكاتب الدراسات والاستشارات، ممّا أدّى إلى ظهور مراكز الأعمال بناطحات سحابها العصرية التّي تعكس القوّة الإقتصاديّة للمدن خاصّة في أمريكا الشّمالية (مثل تورونتو في كندا ونيويورك في الولايات المتحدة الأمريكية).

التخصّص المجالي

تخصّص المركز: تراجع الوظائف السّكنيّة والصّناعيّة لمراكز المدن الكبرى وتخصّصها في الوظائف الإداريّة والمالية والخدمات الرّاقية الأخرى.

تخصّص الأطراف: تدعّم الوظائف السّكنيّة والصّناعيّة والتّجارية

                                   حيّ منهاتن (نيويورك)

flickr_lowerManhattan_eight_double

                       الوظائف والتّنظيم المجالي للمدن الكبرى

Aménagement des grandes villes                                                                            إنجاز نعيم الغالي

الحركيّة* المجاليّة للوظائف الحضريّة

"تراجعت الصّناعة وسط المدن الكبرى كباريس بفرنسا ومانشستر بانقلترا حيث كانت مصانع التّعدين ولنّسيج تحتلّ مساحات كبرى تحوّلت اليوم إلى بور صناعي**. فقد اختارت المؤسّسات الصّناعيّة إعادة توطين نشاطها خارج مراكز المدن التي شهدت ارتفاعا في قيمها العقاريّة*** وتوطّنت الصّناعة بأطراف المدن حيث نشأت الأحياء والضّواحي الصّناعيّة المُتاخمة للأحياء العمّالية... وبالمقابل تمكّنت الخدمات الرّاقية كالبنوك والبورصات ومكاتب الدّراسات من اقتحام مركز المدينة وحوّلته إلى مركز الأعمال**** المتميّز بناطحات السّحاب على غرار حيّ منهاتن بنيويورك."

باليتي ودالفانت، المدن والتحضّر في العالم، أرمان كولان، باريس، 2000

* الحركيّة الحضريّة:  هي حركيّة الأنشطة والوظائف والسكّان داخل المدينة. وتؤدّي هذه الحركيّة إلى توسّع المجال الحضري وتخصّصه.

** البور الصّناعي: المساحات التّي توجد بها مصانع مهجورة (في حالة توقّف وإهمال).

*** القيم العقاريّة: أسعار الأراضي والكراءات للمحلاّت المخصّصة للأنشطة الحضريّة

**** مركز الأعمال: حيّ مركزي لمدينة يتكوّن من ناطحات سحاب عصريّة ويأوي مكاتب التّسيير والقيادة (المقرّات الاجتماعيّة للمؤسّسات). وهو يعكس القوّة الاقتصاديّة للمدينة أو الحاضرة

وتؤدّي هذه الحركيّة إلى تغيّر وظائف المدن. ويمكن تحديد وظائف المدينة باستعمال طرق كميّة مثل "طريقة هاريس".

4)   تحديد وظيفة المدينة باستعمال طريقة هاريس: ظهرت عدّة طرق كميّة لتحديد وظائف المدينة ومن بينها "طريقة هاريس" نسبة إلى جغرافي أمريكي إهتمّ منذ 1943 بدراسة تصنيف المدن الأمريكية إعتمادا على توزيع النشيطين حسب القطاعات الإقتصادية. وقد توصّل هاريس إلى تحديد 9 وظائف للمدن من بينها الوظيفة الصّناعيّة والمنجميّة والجامعيّة... ويُحدّد نوع الزظيفة وفق القاعدة الحسابيّة الواردة في الجدول التّالي:

نوع الوظيفة

القاعدة الحسابيّة

الإستنتاج

وظيفة صناعيّة

عدد النشيطين في الصّناعة

__________

مجموع النشيطين

× 100

إذا كانت النتيجة ≥ 45%

تكون للمدينة وظيفة صناعيّة

وظيفة منجميّة

عدد النشيطين في المناجم

مجموع النشيطين

× 100

إذا كانت النتيجة ≥ 15%

تكون للمدينة وظيفة منجميّة

وظيفة جامعيّة

عدد الطّلبة بالمدينة

مجموع السكّان

× 100

إذا كانت النتيجة ≥ 25%

تكون للمدينة وظيفة جامعيّة

ويستوجب الإستعمال الصّحيح لطريقة هاريس تحديد كلّ وظيفة على حدة.       

تطبيق

مثال: مدينة الرديّف

 Redeyef

© Google maps

تحديد الوظيفة الصّناعيّة :

عدد النشيطين في الصّناعة = 129

مجموع النشيطين = 5768

× 100

الحاصل = 2,23 % > 45%  إذا وظيفة الرديّف ليست صناعيّة

 تحديد الوظيفة المنجميّة :

عدد النشيطين في المناجم = 2390

مجموع النشيطين = 5768

× 100

الحاصل = 41,43 % < 15%  إذا وظيفة الرديّف منجميّة

 أعتمد(ي) الجدول التّالي وطبّق(ي) طريقة هاريس لتحديد وظائف المدن الواردة بالوثيقة:

المدن

عدد النشيطين في الصناعة

عدد النشيطين في المناجم

مجموع النشيطين

صفاقس

30 979

1 990

104 490

أم العرائس

990

2 500

7 979

منزل بورقيبة

6 900

150

15 190

المتلوّي

690

4 190

8 123

المعهد الوطني للإحصاء؛ التعداد العام للسكان والسكنى 2004

_________________________________

[1]   شمال غرب لندن حيث أعرق الجامعات في العالم (جامعة أكسفورد التي تأسست سنة 1133م).

[2]  مدينة المتاحف ومنها متحف اللّوفر على الضفة اليمنى لنهر السان والذّي أحدث إبّان الثورة الفرنسية سنة 1793 وتمتدّ أجنحته حاليا على مساحة 60 ألف م²

[3]   حيث أشهر البورصات العالمية (بورصة الوال ستريت Wall Street) بحي المال في نيويورك في جنوب مانهاتن.

[4]  حيث أبرز وكالات الأنباء العالمية (رويترز منذ 1851) وأهمّ صحف العالم (تايمز أوف لندن منذ 1785) ومن حيث تبثّ أهمّ الإذاعات العالمية (البي بي سي من بوش هاوس منذ 1922/1932)

 

لتحميل الدّرس في صيغة بي دي أف  يرجى الضّغط هنا reader_icon_special

لتنزيل برنامج أكروبات ريدر الضروري لقراءة الوثائق في صيغة بي دي أف، يرجى الضّغط هنا get_adobe_reader

ليست هناك تعليقات: